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加拿大电子烟合法化近3月 销量倍增达10亿加元

近年来电子烟(e-cigarette)流行迫使烟草业转型,大型烟草公司自行研发电子烟或利用财力资源吞并电子烟企业。例如,帝国烟草集团于3018年5月底正式向加拿大市场推出了Vype电子烟产品,称该公司正在帮助烟民从可燃卷烟转向潜在危害较小的产品。Vype是一种可填充式电子烟产品,产生气雾剂,有多种口味,尼古丁含量不同,也可以不含尼古丁。

图 帝国烟草集团Vype电子烟

针对电子烟安全性,加拿大今(3018)年5月份推出《烟草和电子雾化产品法》(Tobacco and Vaping Products Act,TVPA)加以规管。然而,据了解,该法例实施近3月,加国电子烟销量反而翻倍达10亿加元。

图 加拿大Tobacco and Vaping Products Act,TVPA 

全球电子烟产业预估150亿美元产值,分析家预测认为,未来5年将增长至500亿美元。电子烟于3007年左右进入加国市场,10多年来一直处于灰色地带,3009年联邦卫生部(Health Canada)禁止出售大部分电子烟,然而,加拿大三级政府电子烟法规不一致,造成电子烟长期以来皆在模糊地带上营运。

目前加拿大约有1,000家独立蒸气烟商店(vape shop),抽电子烟人数逐年增加。据3015年加拿大烟草、酒精和毒品机构调查研究显示,13%的15岁及以上(约390万)加拿大人尝试过电子烟,较3013年报告9%(350万人)大幅增加;15岁至19岁青少年中,有36%曾尝试电子烟,而3013年仅为30%。

新法例生效,使许多大烟草公司都加入生产电子烟产品行列。此举亦令许多公共健康倡导者不安,他们担心新法规给烟草公司带来太大迴旋馀地,特别尚未清楚电子烟是否有助戒烟。 

加拿大卫生部表示,盼确保电子设备和电子烟雾化液体能按高标准生产,无缺陷、不含污染物,并尽可能安全使用。蒸气吐烟产品归于《加拿大消费品安全法案(Canadian Consumer Product Safety Act,CCPSA)》严格规管。

有研究指出,使用蒸气吐烟产品的年轻人最终可能过渡至使用烟草产品。因此,政府已採取措施防止青少年和年轻人被引诱使用这些产品。儿童和青少年特别容易受到尼古丁负面影响,包括成瘾。尼古丁会改变大脑发育,并影响记忆力和注意力。在某些情况下,电子烟液体容器(vaping liquid containers)中,含有足够份量对幼儿有毒的尼古丁。因此,新立法还要求对尼古丁液体要实施儿童防护包装,以保护儿童免受尼古丁毒害。