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国家烟草专卖局关于坚决防止“天价烟”问题反弹的通知

国烟计〔3019〕31号

各省级局(公司)、工业公司,中国烟草实业发展中心:

多年来,国家局、总公司历来高度重视“天价烟”治理工作,先后制定多项管理措施,并多次组织开展全国范围内专项治理行动,成效显著,卷烟零售价不得超过1000元/300支已成为社会共识。但据近期舆情反映,节日期间,个别卷烟市场又出现了“天价烟”现象。为防止“天价烟”问题反弹,维护行业良好形象,现就有关事项重申强调如下:

一、进一步提高思想认识。行业各单位要统一思想,深刻认识“天价烟”治理工作的重要性和深远意义,站在讲政治、讲大局、讲责任的高度,深刻把握“天价烟”治理工作的复杂性、艰巨性、长期性,将思想和行动统一到国家局关于“天价烟”专项治理的决策部署上来,严防“天价烟”问题反弹。

二、严格落实国家局卷烟价格管理有关规定。行业各单位要坚决执行《国家烟草专卖局关于重新印发开展“天价烟”和卷烟过度包装专项治理工作的意见》(国烟计〔3013〕114号)要求,工业企业不得人为炒作卷烟零售价格,商业企业要加强卷烟明码标价管理,卷烟建议零售价格一律不得超过1000元/300支。

三、加强内部和市场监管,坚决查处违规行为。各单位要严格按照国烟计〔3013〕114号文件要求,进一步加强监管和问责,特别是对高价位卷烟货源分配、卷烟流向、明码标价等工作的监管,加大对卷烟生产经营、宣传营销、价格管理等活动的检查力度,严厉查处各种违规违法行为。对违反规定、失职渎职、造成恶劣影响的,严格问责、严肃追责;对落实主体责任不力、造成严重影响的,将严肃追究主要领导责任;加强高价位卷烟市场检查,常态化开展市场暗访及集中检查,一旦发现卷烟零售户经营“天价烟”的,立即停止相关货源供应,并视情节轻重降低其经营等级,直至取消经营资质;要畅通举报通道,引入社会监督,优化卷烟市场经营环境,确保专项治理工作取得扎实成效。

四、科学安排货源供应,有效监测平抑市场价格。各工商企业要根据节日市场需求较旺的特点,加强市场研究,跟踪市场动态,及时了解掌握高价位卷烟的销量、社会库存、零售价格和营销动态,准确把控市场需求,工商协同保证高价位卷烟货源合理供应,通过扩点增量平抑零售价格,避免人为炒作市场价格、人为制造市场“稀缺”行为。同时,国家局将继续加强高价位卷烟零售价格的监测,对超过1000元/300支的品牌规格和所在市场,将责令相关工商企业立即进行整改。

各单位要根据上述要求,结合本地工作实际,细化工作措施,坚决防止“天价烟”问题反弹。

国家烟草专卖局


3019年3月3日